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循环经济理论在区域规划环评中的应用研究

 
来源:城市与区域规划研究 栏目:期刊导读 时间:2021-04-01
 
区域规划环评中应用循环经济,是我国提升现有资源利用率、保护环境、促使我国走向可持续发展道路的重要举措。同时,落实循环经济理论,也是区域规划环评的重要组成部分。因此,在区域规划环评中应用循环经济理论,可以科学调整我国区域产品结构,结合我国实际发展情况,设计切实可行的环保建筑项目。此外,循环经济理论的实际应用,对于促进我国经济与环境和谐发展,具有不可替代的作用。 1 运用循环经济理论的现实意义 我国进行区域规划环评,主要目的是避免生态失衡、预防环境污染。区域规划环评是实行综合决策的重要手段,也为可持续发展战略提供了制度保障。在西方发达国家内,早已运用循环经济发展模式,在保证人与自然和谐发展的基础上,最大程度的提升了现有资源的利用率。促使企业在生产产品、销售产品、废弃产品等三方面,转变传统运营模式,将消耗性发展理念转为生态循环发展理念,使循环经济理念完美的融入区域规划环评工作中,进而在发展经济的同时,提升资源利用率、减少污染物,并完善企业发展产业链。 2 关于区域环评规划的具体特征 目前来讲,区域规划环评工作主要具有以下几个特征,即复杂性、规划性、广泛性、战略性、不确定性,对于评价来讲,还具有方法多样性、时间超前性等特征。我国区域环评规划的主要目的是分析测评规划方案对环境的影响,确定设计的方案是否符合环境保护标准。在传统经济发展理念中,企业中资源、产品及废弃品等均为单项运行模式,但在循环经济理论中,对于废弃物品,相关企业可以通过资源循环的方式再次利用,提升资源的利用率[1]。企业在实行循环经济理论的同时,还可以促进经济与环境和谐发展。此外,废弃产品可经技术加工分解,制作成新的资源,再次用于生产;还可将不会污染环境的废弃品处理后经自然分解。 3 循环经济理论在区域规划环评中的实际应用 3.1 规划生态效率 目前我国可应用情境分析的方法,结合实际产业规模、种类等因素,预测生态效率。可分别在两种不同情境,即先进水平及规划水平中,预测企业资源利用水平及处理污染水平[2]。其中规划水平主要针对企业规划的工艺水平及处理污染措施等进行的,分析企业具体规划方案并进行评价;而先进水平是以企业实际规划水平为主,参照国外先进的工艺水平及处理污染措施等进行分析评价。 3.2 完善评判制度 想在区域规划环评中落实循环经济理论,就要完善相关评判制度。落实循环经济理论,无法在短时间内完成,需要结合当地具体发展情况及经济发展速度循序渐进的进行。但不同区域间存在着发展差异,经济发展情况也不尽相同,所以在落实循环经济理论的过程中,要实地考察当地经济发展情况,完善适用于当地的评判制度,这样各个地区间可以将阶段性标准作为评判标准。 3.3 规划区域经济结构 很多人都有这样的认知,认为产业生态化是循环经济核心内容。进行相关经济活动时,连接产业企业的重要载体为区域,且企业产业是经济活动中重要组织方式。在区域规划环评过程中,要合理规划产业结构,这对于企业提升生产率、促进经济与环境的可持续发展来讲具有重要意义。而在评价区域环境时,要重点讨论企业规划方案及产业重点,以期提升产业生产率,减少环境污染。 3.4 完善经济发展框架 对于我国区域规划环评工作来讲,想要达到经济与环境共同发展的目标,就要先完善经济发展框架,结合当地情况健全相关措施,进而促进区域循环经济[3]。若没有进行相关规划,就无法达到区域环境要求。进行区域规划环评工作时,核心工作为对于环境影响的评价,是在当地发展特征的基础上合理分配,同时完善相关经济发展框架,进而制定适用于当地的经济发展计划。 3.5 保障区域经济发展措施 区域内想要发展循环经济,就要进行科学规划,不断的在实践中总结经验,发现问题及时处理,并引进先进的发展政策,此外,相关部门要完善企业结构策略;政府部门要加大干预力度,积极完善能够促进循环经济发展的各种优惠政策,促使循环经济理论落实在区域规划环评工作中;除上述几种方法外,区域发展及环境保护相关部门还要积极引进新技术,并加大新技术的开发工作,促进循环经济与区域环境的和谐发展;完善相关制度后,政府部门还要加大监督管理力度,促使区域积极开展循环经济实践,保障循环经济及区域环境稳定发展。 4 结语 随着我国循环经济理论的不断落实应用,区域环评规划也在不断进步。但目前来讲,我国应用的循环经济理论,不论是在循环经济应用模式、区域产物链,还是在经济指标评价中,均处于摸索阶段[4]。这对于区域环评规划来讲,进一步增加了工作难度。这就需要我国区域环评规划的相关工作人员,在实践中提升产业资源利用率、提高污染处理技术,在先进的技术水平支撑下,走向可持续发展道路。 [1]虞羽天,丁岳,邵卓.循环经济理论在海岛环境管理中的应用探索[J].农村经济与科技,2020,31(1):51-52+60. [2]金政伟,杨磊,井云环,王亮,安广萍.基于循环经济观点的现代煤化工产业发展路径探析[J].广东化工,2020,47(6):138+98. [3]孙蕾.邻避时代循环经济的新闻报道及公众参与研究[J].厦门大学学报(哲学社会科学版),2020(2):52-65. [4]代琳,曾祥亮,刘馨,王大庆.基于循环经济理论巨浪牧场农牧循环经济发展研究[J].农场经济管理,2018(12):14-16. 区域规划环评中应用循环经济,是我国提升现有资源利用率、保护环境、促使我国走向可持续发展道路的重要举措。同时,落实循环经济理论,也是区域规划环评的重要组成部分。因此,在区域规划环评中应用循环经济理论,可以科学调整我国区域产品结构,结合我国实际发展情况,设计切实可行的环保建筑项目。此外,循环经济理论的实际应用,对于促进我国经济与环境和谐发展,具有不可替代的作用。1 运用循环经济理论的现实意义我国进行区域规划环评,主要目的是避免生态失衡、预防环境污染。区域规划环评是实行综合决策的重要手段,也为可持续发展战略提供了制度保障。在西方发达国家内,早已运用循环经济发展模式,在保证人与自然和谐发展的基础上,最大程度的提升了现有资源的利用率。促使企业在生产产品、销售产品、废弃产品等三方面,转变传统运营模式,将消耗性发展理念转为生态循环发展理念,使循环经济理念完美的融入区域规划环评工作中,进而在发展经济的同时,提升资源利用率、减少污染物,并完善企业发展产业链。2 关于区域环评规划的具体特征目前来讲,区域规划环评工作主要具有以下几个特征,即复杂性、规划性、广泛性、战略性、不确定性,对于评价来讲,还具有方法多样性、时间超前性等特征。我国区域环评规划的主要目的是分析测评规划方案对环境的影响,确定设计的方案是否符合环境保护标准。在传统经济发展理念中,企业中资源、产品及废弃品等均为单项运行模式,但在循环经济理论中,对于废弃物品,相关企业可以通过资源循环的方式再次利用,提升资源的利用率[1]。企业在实行循环经济理论的同时,还可以促进经济与环境和谐发展。此外,废弃产品可经技术加工分解,制作成新的资源,再次用于生产;还可将不会污染环境的废弃品处理后经自然分解。3 循环经济理论在区域规划环评中的实际应用3.1 规划生态效率目前我国可应用情境分析的方法,结合实际产业规模、种类等因素,预测生态效率。可分别在两种不同情境,即先进水平及规划水平中,预测企业资源利用水平及处理污染水平[2]。其中规划水平主要针对企业规划的工艺水平及处理污染措施等进行的,分析企业具体规划方案并进行评价;而先进水平是以企业实际规划水平为主,参照国外先进的工艺水平及处理污染措施等进行分析评价。3.2 完善评判制度想在区域规划环评中落实循环经济理论,就要完善相关评判制度。落实循环经济理论,无法在短时间内完成,需要结合当地具体发展情况及经济发展速度循序渐进的进行。但不同区域间存在着发展差异,经济发展情况也不尽相同,所以在落实循环经济理论的过程中,要实地考察当地经济发展情况,完善适用于当地的评判制度,这样各个地区间可以将阶段性标准作为评判标准。3.3 规划区域经济结构很多人都有这样的认知,认为产业生态化是循环经济核心内容。进行相关经济活动时,连接产业企业的重要载体为区域,且企业产业是经济活动中重要组织方式。在区域规划环评过程中,要合理规划产业结构,这对于企业提升生产率、促进经济与环境的可持续发展来讲具有重要意义。而在评价区域环境时,要重点讨论企业规划方案及产业重点,以期提升产业生产率,减少环境污染。3.4 完善经济发展框架对于我国区域规划环评工作来讲,想要达到经济与环境共同发展的目标,就要先完善经济发展框架,结合当地情况健全相关措施,进而促进区域循环经济[3]。若没有进行相关规划,就无法达到区域环境要求。进行区域规划环评工作时,核心工作为对于环境影响的评价,是在当地发展特征的基础上合理分配,同时完善相关经济发展框架,进而制定适用于当地的经济发展计划。3.5 保障区域经济发展措施区域内想要发展循环经济,就要进行科学规划,不断的在实践中总结经验,发现问题及时处理,并引进先进的发展政策,此外,相关部门要完善企业结构策略;政府部门要加大干预力度,积极完善能够促进循环经济发展的各种优惠政策,促使循环经济理论落实在区域规划环评工作中;除上述几种方法外,区域发展及环境保护相关部门还要积极引进新技术,并加大新技术的开发工作,促进循环经济与区域环境的和谐发展;完善相关制度后,政府部门还要加大监督管理力度,促使区域积极开展循环经济实践,保障循环经济及区域环境稳定发展。4 结语随着我国循环经济理论的不断落实应用,区域环评规划也在不断进步。但目前来讲,我国应用的循环经济理论,不论是在循环经济应用模式、区域产物链,还是在经济指标评价中,均处于摸索阶段[4]。这对于区域环评规划来讲,进一步增加了工作难度。这就需要我国区域环评规划的相关工作人员,在实践中提升产业资源利用率、提高污染处理技术,在先进的技术水平支撑下,走向可持续发展道路。参考文献:[1]虞羽天,丁岳,邵卓.循环经济理论在海岛环境管理中的应用探索[J].农村经济与科技,2020,31(1):51-52+60.[2]金政伟,杨磊,井云环,王亮,安广萍.基于循环经济观点的现代煤化工产业发展路径探析[J].广东化工,2020,47(6):138+98.[3]孙蕾.邻避时代循环经济的新闻报道及公众参与研究[J].厦门大学学报(哲学社会科学版),2020(2):52-65.[4]代琳,曾祥亮,刘馨,王大庆.基于循环经济理论巨浪牧场农牧循环经济发展研究[J].农场经济管理,2018(12):14-16.

文章来源:城市与区域规划研究 网址: http://csyqyghyj.400nongye.com/lunwen/itemid-13100.shtml


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